华声在线常德频道讯 第二批党的群众路线教育实践活动开展以来,常德市在认真对照中央和省委规定的34项和市本级自选的3项共8个方面37项“四风”突出问题专项整治任务,逐一抓落实的同时,为回应广大群众对整改工作能否动真来实的关切,由市委带头立学立行立改,以壮士断腕的勇气,对清理出的“公房”和“公车”问题,严格依照政策彻底整改,不留后路,有力地推动了整改工作全面落实。
自去年下半年第一批党的群众路线教育实践活动开始之后,常德市委即按照上级统一部署,在全市范围内进行了超面积办公用房的清理腾退和超标准配置公务用车的清理封存工作。今年随着第二批教育实践活动的全面铺开,常德市进一步明确由市委办、市政府办牵头“清理领导干部违规占用住房、办公用房”和由市纪委监察局牵头“整治超标配备公车及公车私用”专项整治工作,制定实施方案,明确目标任务和进度要求。5月初,在活动由第一环节向第二环节过渡之际,为推动教育实践活动暨专项整治工作的进一步开展,市委书记王群带领市活动领导小组的几名成员,专门到市委活动办进行专题座谈调研。针对干部群众中对专项整治工作尤其是清理公房、公车能否真正落实到位,是否还存有在活动结束后,腾退的“问题公房”和封存的“问题公车”又会复归原样的疑虑,王群书记提出了要以壮士断腕的勇气,在前段清理的基础上,严格依照政策彻底整改,不留后路。并明确了由市委常委、市委秘书长黄清宇和市委常委、市纪委书记李挚两人分别抓这两项工作的清理整改,市委带头,层层推开,最终将清出的多余公房成套成栋地转交社区用于公益事业,将处置超标车辆获取的资金充实财政减少“三公”经费开支,让人民群众真正享受到清理成果所带来的利益。
根据王群书记的讲话精神,该市连续制定下发了《关于机关党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的实施意见》、《关于进一步加强党政机关停止新建楼堂馆所和办公用房清理工作的通知》和《关于继续做好党政机关办公用房清理工作的通知》3个文件。进一步清理整改办公用房从市委领导开始,严格按照规定标准,重新间隔办公用房,依照职务职级重新调整安排,然后各部委照此进行,对清退后多余出的办公用房将安排在外租房办公的单位搬进来。目前,市委间隔和调整办公室的工作正如火如荼进行。目前全市共腾退超标办公用房面积49113.51㎡,其中市直15076.35㎡,各区县(市)24037.16㎡,已腾退面积与应腾退面积比例为100%。控制出租办公用房面积116937.62㎡,出借办公用房面积9764.6㎡。对公车的进一步清理整改则更体现了各相关单位的协同配合。对公车进一步盘底由市活动办专项治理组牵头进行。为澄清底子,有针对性地整治超标配备公车及公车私用,市活动办专项治理组通过多方收集资料及建立联系,整理出了公车配置数据库、执法人员库、“四风”突出问题库,并制作了公车查询软件。具体整治工作则由市纪委监察局牵头,市财政局、市交警支队、市委作风办等部门配合。一是针对清理出的违规超标配备的公车,由市纪委监察局进行查证提出处理意见、市财政局作出处置,今年1-5月,仅市直机关单位就收缴超编、超标配置的公车74台,其中已拍卖35台、待处置8台、调剂到其他有编的单位(机构)27台、报废4台;清退行政机关借用、占用企业或下属单位的车辆31台。全市暂由单位自行封存的超标配置公车52台。二是针对公车私用问题,市纪委监察局、市委作风办采取平时与集中时段明察暗访相结合,时时在敲打着警钟。清明节期间,市纪委监察局组织人员在市城区对公车使用情况进行暗访,经核实后确证的公车私用、违规停放3例,对相关当事人全部予以问责并作内部通报;5月1日小长假期间,市纪委监察局与市委作风办分成两组,一组在城区各路口、高档娱乐场所暗访公车行驶和停放情况,另一组到市直各单位明察假日公车封存情况,共发现疑似公车私用、违规停放10例,现还在进一步核实处理之中。
为使整治“公房”、“公车”活动能够做稳、做实,形成常态化、制度化,常德市委出台了一系列具体措施规定。今年初,市纪委重新修订了《常德市公务用车配备和使用管理实施办法》;4月30日,市委作风办发布《关于进一步加强公务用车使用管理的通知》,强调对公务用车的“五个严格”管理规定:严格落实公务集中管理、统一调度制度;严格落实节假日和双休日公务用车定点入库封存制度;严格执行不准公车私用等纪律规定;严格监督检查;严格责任追究。5月14日,市纪委监察局又发出《关于进一步严肃和重申公务用车专项整治有关纪律规定的通知》,重申规范全市各级领导干部公务用车配备使用的“五个一律”规定:6月1日后,全市各级各单位现有公务车辆中,属于进口车辆或违规购置的车辆,一律由市、区县(市)有关部门收缴、处置;越野车一律不得作为领导干部(含退线、兼职)相对固定公务用车;借用、占用企业或下属单位的车辆一律退回注册单位;领导干部退休后一律不再配备相对固定公务用车;在公务用车改革部署推进之前一律停止新购、换购公务用车。在严格按照中央和省委的有关规定清理整治办公用房的同时,对办公用房的建设、配备、调整等日常管理制度,则在清理整治过程中逐步加以明晰、完善,并适时以市委办和市政府办文件形式加以固定。