公开发行的城市建设债券15亿元已全部到位,市外环路4个收费站顺利撤除,全市招考了759名中小学教师,全市参加新型农村合作医疗的农民住院人平补助金额由2008年的902.95元提高到2009年的1048.9元……3月26日召开的市十三届人大常委会第十九次会议透出令人振奋的消息:去年,市人大常委会作出的4个决定,提出的9件审议意见已经得到较好落实。
去年,市人大常委会根据市人民政府的提请,作出了《关于同意<市人民政府城市建设投资有限公司发行债券的议案>的决定》、《关于批准市城建投申请建行衡阳分行固定资产贷款的决定》、《关于批准市城市建设投资有限公司申请银行贷款22.55亿元用于城市建设的决定》、《关于批准市非税局申请中国建设银行衡阳市分行周转贷款的决定》。在听取和审议市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院关于粮食生产、行政效能监察、农业产业化、重点工程项目建设、新型农村合作医疗、污染源普查、刑事审判、刑事检察等专项工作报告以及开展《教师法》执法检查时,先后形成了9件审议意见,分别交由市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院办理落实。
这些决定和审议意见引起了市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院的高度重视,及时研究,采取有针对性的措施,认真加以落实,取得了较好的效果。如,去年,市人民政府收到市人大常委会提出的《关于全市粮食生产情况的审议意见》后,市长张自银专题进行研究,把发展粮食生产纳入目标管理考核,出台了农村土地流转规范性文件,对粮食生产进行专项督查,全市粮食生产形势呈稳定发展态势。市人民政府对照市人大常委会教师法执法检查中提出的五条审议意见,及时整改,完成了教师职工编制的全面清理工作,向边远学校派出支教教师1125名。市中级人民法院接到市人大常委会《关于加强刑事审判工作的审议意见》后,先后召开了党组会、院务会及刑事审判工作专题会进行研究,制定了《关于刑事案件指定管辖的暂行规定》,加强了刑事审判工作。市人民检察院认真落实《关于加强刑事检察工作的审议意见》,积极开展刑事审判法律监督专项检查活动,全面监督纠正2008年度刑事审判中的违法行为,对确有错误的刑事判决分别向省人民检察院提请抗诉5件,向市中级人民法院提出抗诉6件。
根据法律规定,各级人大及其常委会作出的决议、决定在本行政区内具有法律效力,各级国家机关必须认真贯彻执行,并及时报告执行情况。人大常委会的审议意见交由人民政府、人民法院、人民检察院研究处理。“一府两院”应当对审议意见进行认真研究,提出处理意见,并向人大常委会报告办理结果。