刚刚过去的2010年,注定是令衡阳人难忘的一年。
这一年来,全市项目建设捷报频传,“1323”计划、工业倍增计划、四个百亿工程……一系列大手笔、一连串大动作,正在将衡阳升级为一个项目建设的热地,牵引衡阳动车向着更高更快更强的目标全力进发。在大城战略的背景下,项目已然成为衡阳发展的最核心的关键词。
面对经济建设“不进则退”的滚滚潮流和国内扩总量、调结构、转方式的压力,我市何以具有如此强大的自信心,爆发出如此强劲的战斗力,在项目建设上体现出如此坚决的执行力?
盘点2010年衡阳工业重大项目,记者试图从中找到答案。
盘点答案之一:
“引强入衡”,变“政策之利”为“发展之力”
发展要靠项目,转变也要靠项目。项目是发展的核心,项目是转变的关键。衡阳要落实省委、省政府关于加快经济发展方式转变、推进“四化两型”建设的战略部署,重点就是要做好项目建设这篇大文章!这是市委书记张文雄的一段精辟论述。
项目从哪来?翻开2010年招商引资“承包单”,所有的市级领导和市直主要部门负责人,都有自己的“责任田”。衡阳的决策者们清醒地认识到,一定要抢抓沿海企业内迁和央企南移等机遇引强入衡,叫响招商引资“一号工程”,变“政策之利”为“发展之力”。
坚持“需要就是政策、服务就是环境”的招商理念,去年以来,东进上海、北上北京、南下广东,衡阳人跑部跑省,仅1—7月份,全市共引进内外资项目406个,其中,外资项目48个,实际到位资金25876万美元;内资项目358个,实际到位资金104亿元。
与此同时,加快发展的衡阳魅力凸显,其“以资源换产业,以市场换发展”的合作理念,与中建材等大型央企倚重大湘南、抢占制高点的战略布局意向深度切合,对接央企的战略合作更是频频告捷。中钢、中核、中盐、中航、中石油、中兵装……一只只大雁“至衡阳而停歇”,10多家央企布阵衡阳,项目井喷,持续发力。
盘点答案之二:
“你追我赶”,园区经济茁壮成长
去年12月26日,一个令人振奋的消息从北京传来:我市被国家工信部授予国家级新型工业化产业示范基地(无缝钢管及深加工产业·衡阳)。有了这个国家级“大本营”,衡阳依靠园区推进新型工业化将得到国家在金融、项目、财政、税收和进出口等方面的重点倾斜。
近年来,我市加大对各园区基础设施配套建设,园区条件不断改善,项目承载能力和对外吸引力大大增强,园区已成为我市经济发展的主战场、主平台。去年开始,我市大力推进园区管理体制改革,进一步放权,给予园区“特区”般政策;全部实行“封闭式”管理,并设立一级财政和投融资平台,将园区办成衡阳的特区。现在,市发改委、市经信委、市规划局等市政府职能部门“二号章”制度已经在园区得到落实。
如今,全市15个工业园区利用各自不同的资源优势,因势发展,已基本形成各自的主导产业:松木工业园突出打造新能源、新材料、盐卤化工及精细化工产业;白沙洲工业园着力发展现代先进制造业;衡阳西渡经济开发区重点培育建材陶瓷产业:医药产业;衡山打造中南地区造纸基地;衡东有色金属产品加工产业特色明显;常宁形成了集有色选冶、冶炼化工为一体的产业群;祁东经济开发区形成了家具产业群;耒阳经济开发区突出发展机械、农副产品加工业……投资带动力进一步凸现。
盘点答案之三:
“示范带动”,世界500强纷纷抢滩登陆
检索2010年衡阳经济的发展脉络与态势,特别是项目建设,世界500强企业,成了一个“无法绕开”的“关键词”。项目井喷、“巨无霸”纷纷落户雁城,不仅在强力助推城市发展的脚步,也见证了城市发展的速度,更串起了人们2010年的衡阳记忆。
2010年12月20日,无疑是衡阳工业经济的“节日”——富士康衡阳基地开工,中建材新能源产业基地奠基,与中国五矿签订战略合作协议……三家世界500强企业同一天入驻衡阳,开创了衡阳项目建设史上新的里程碑。
屈指算来,衡阳的“工业雁阵”中,已有欧姆龙、中国五矿、中建材、富士康、玖龙纸业、中粮集团等7家世界500强企业的强势“加盟”,如果再加上中钢、中核、中盐、中航、中石油、中兵装等“中”字号央企及外来的行业“领袖”企业,衡阳的工业阵容,已羽翼渐丰。
展望2011,我们有理由相信,在项目引擎的牵引下,衡阳动车将继续提速飞驰,越跑越快。