“第五次陈江会”相聚重庆,下次“两会”将签订两岸医药卫生合作协议,商谈两岸投资保护协议
昨日上午9时,“第五次陈江会”在对国共两党合作颇具历史意义的重庆召开。历经半年多的磋商、谈判,被称为两岸经贸“常态化、正常化、制度化第一步”的两岸经济合作框架协议(ECFA )正式签署。
海协会会长陈云林和海基会董事长江丙坤商谈并确认了两岸经济合作框架协议、两岸知识产权保护合作协议等两项协议,会谈结束后举行了签字仪式。EC FA的文本外壳为一红一蓝。
逐步减少或消除关税
在两岸经济合作框架协议中,双方确立推进步骤。第一阶段,签署框架协议;第二阶段,就框架协议中各项规定目标进行商谈,逐一签署单项协议。
双方同意,逐步减少或消除双方之间实质多数货物贸易的关税和非关税壁垒;逐步减少或消除双方之间涵盖众多部门的服务贸易限制性措施;提供投资保护,促进双向投资;促进贸易投资便利化和产业交流与合作。任何一方均可在货物贸易协议规定的关税减让承诺的基础上自主加速实施降税。
协议提出,签署协议的目标为:加强和增进双方之间的经济、贸易和投资合作;促进双方货物和服务贸易进一步自由化,逐步建立公平、透明、便利的投资及其保障机制;扩大经济合作领域,建立合作机制。
实施“早收计划”早得益
为使两岸民众尽快享受到框架协议的利益,双方同意先实施早期收获计划,在框架协议生效后对部分产品实行关税减让,并在部分服务贸易领域实施更加开放的政策措施。
根据协议,双方还将成立“两岸经济合作委员会”,由双方指定的代表组成,负责处理与协议相关的事宜,包括完成为落实协议目标所必需的磋商;监督并评估协议的执行;解释协议的规定;通报重要经贸信息;根据协议第十条规定,解决任何关于协议解释、实施和适用的争端。
在两岸知识产权保护合作协议中,双方同意全方位地建立两岸知识产权的保护机制,加强专利、商标、著作权及植物新品种保护方面的交流与合作,切实保障两岸人民权益,提高两岸知识产权创造、应用、管理和保护。
双方就两会后续协商议题规划交换了意见。同意将两岸医药卫生合作列为第六次会谈协商议题并签署协议;同意在两岸经济合作框架协议生效后,立即展开两岸投资保护协议的协商,并列入第六次会谈议题,尽早开始准备工作。
双方讨论了继续加强会务合作事宜,从本次会谈开始,两会商签协议之后不再安排参访活动。相关参访活动通过年度交流活动加以安排。
谈及未来台海两岸的合作,陈云林表示,两岸关系和平发展不仅需要推进经济合作,促进共同的发展,也需要弘扬中华文化,加强精神友爱。不仅需要厚植经济基础也需要提供文化的交流。江丙坤则认为后ECFA时代,两岸仍需要逐步落实协议中的各项条款,其中的难度亦不小。