“外交孤立还可以处理,经济孤立就没有生路”,3月3日,台湾地区领导人马英九在台南县向公众呼吁,在谈到当下的经济形势是,他说:“与大陆签订经济协议是台湾的出路。”
马英九这里提到的经济协议,指的是ECFA。这也是马英九近来对两岸商签ECFA进度所做的最积极的表态。最近这段时间,他在宣传ECFA上可谓不遗余力。在2月9日举办的年度首场“总统”报告中,他便着力说明推动ECFA的重要性与意义。2月22日上午,马英九借出席大陆台商春节联谊活动之机,再次强调签署ECFA“绝对有必要,而且动作要快”。
远为经济 近为政治
马英九频繁的宣传动作得到了大陆有关专家的肯定。中国社科院台湾所研究员王建民表示,之所以以前所未有的动作宣传ECFA,是由三个方面原因决定的:其一,推动ECFA是马英九的主要政见之一,却在岛内受到了绿营的强烈质疑和反对,其借口是马英九没有说清楚、讲明白,所以马英九要亲自上火线,向民众直接回答和宣传ECFA。其二,目前,台湾经济不断被边缘化,很难走向振兴。ECFA虽然不是台湾救经济的唯一出路,但却是重要出路。其三,下半年涉及到台湾的选举,两岸的关系会影响到岛内的选举,所以当局希望为选举拉一个局利。
而社科院台湾所综合室主任彭维学则认为,之所以马英九这般大动干戈,现在按照他具体的讲法,是为了“促进台湾经济的发展,促进两岸经济正常化,避免台湾边缘化,加强台湾经济国际化”。目前两岸的ECFA会谈已经取得了一些成绩,更进一步推动其签署,对台湾经济提振无疑会带来巨大的推动作用。
马英九表示,签署ECFA是为减免关税、保障台商投资及台商智财权,保障劳工权益的重要做法。据台湾方面估计,两岸零关税后,还能带动其他投资,可带动台湾经济增长约1.6%到1.7%,创造262000多个工作机会。从这个方面来说,说“两岸经济协议是拼台湾的出路”并不过分。
彭维学认为,“民调显示两岸关系是马英九政绩最亮丽、最得到民众认可的地方。民进党怕两岸经济联系越来越紧密,马英九的政绩对民进党的发展不利,所以他不希望两岸签署这一协议。民进党坚决抵制,并夸大ECFA对台湾的冲击。如果ECFA签署不成,马英九的政绩就大打折扣。因此从经济和政绩的目的来看,马要以这种力度宣传ECFA。”
大陆给得多 台湾要得多
马英九的表现,在大陆引起了强烈共鸣。2月12日,国家主席胡锦涛在福建做出回应:“现在两岸正在商谈经济合作框架协议……在商谈过程中,我们会充分考虑台湾同胞、特别是台湾农民兄弟的利益,把这件事办好。”有评论说,胡锦涛总书记的这个讲话具有指标性意义,对两岸ECFA 的协商会起决定性的作用。
此外,温家宝总理于3月5日宣布要推动ECFA,海协会会长陈云林则于3月4日表示希望在五六月间签署ECFA。各种信息显示,两岸正加紧推动ECFA的协商步伐,今年上半年完成协议签署值得期待。
而王建民则对大陆方面的态度进行了更进一步的解释。他表示:“大陆方面非常了解台湾当局的困境和障碍,所以大陆领导对签署ECFA给予了高度支持。另外,对台湾顾虑和担忧的议题,比如农民的利益,大陆表态说会考虑到台湾的一些现实,照顾他们的利益,说明大陆在这方面已经有了重要的思想,在ECFA签署过程中,在台湾的农产品(000061,股吧)不愿意开放的问题上,大陆是可以充分考虑的,就是说不会是全面对等的开放,而是大陆开得多一点,要的少一点,而台湾是要得多一点,给得少一点。”