湖南新闻网8月24日电（彭晟 陈佩）芦淞之于湖南存在的意义正如义乌之于浙江，芦淞市场是中南地区最大的服装市场，个体户业主高达两万。株洲市芦淞地税局以科技兴税为先导，结合自身区域环境特点，以“三驾马车”促进税收科学管理：户籍编码管理，自动系数定税，税银自助征缴。 自2008年起试行的“三驾马车”到如今的全面推广，芦淞个体入库率比重逐年增加，最新统计显示，截止到7月30日，个体入库占全局入库收入比重的22%。开创的针对个体户的税收征管系统取得了骄人的成绩。 “一对一”入库管理
作为“三驾马车”的第一驾，户籍编码管理是根据纳税人14位编码将每个纳税人的具体摊位位置与唯一编号相对应。 这种借助信息化平台，将所有个体以经营地址为“身份证”编排入册的税源管理制度，确保了地税局对税源的动态管理，大大增强了管理的时效性，保证了纳税局管理到个人清楚的税务资料。据统计数据表明，入库率、入库税款较往年有大幅提高，从2008年至今，个体纳税户由13600余户上升到了21300余户。 自动系数定税杜绝主观定税 芦淞还采用自动系数定税的方法确保税收管理的科学性，在确定好纳税人编码后，运用地段等级、经营状况、规模、等参数换算出同行业的单位定额标准，确定核定税计算公式，确定该纳税户的每月定额。 据发言人表示，这种综合考虑各种参数的科学计算公式，摆脱了传统的个税征管模式，大大减轻了一线税收人员的劳动强度，使征收成本大幅度下降，税管员的工作效率得到极大提升，实现了对个体税收征管的一次质的飞跃。 “系统从根本上解决了个税户定税不公，透明度不高的焦点问题，杜绝了各科、所和一线税管员主观定税”，芦淞地税局副局长谭志勇说。运用计算机精确地计算出个体户的税务账目，清清楚楚，一目了然。统计数据表明，征期申报入库率由2007年的72%提高到2010年的97%。 三方协议，实现公平征税 芦淞地税局与工商银行联合开发的个体自助征缴系统，巧妙地将税务、银行、个体户的纳税账户三方紧密结合起来，实行个体税款及时自动地扣款。 据了解，这种通过签订三方协议后，纳税人预存应纳税款、税务机关从网上电子银行批量划款进行自助划缴的方式，纳税人利用网上银行足不出户就可以轻松申报和缴税，两万多户个体户每月应纳税款在几个小时的时间里便能全部划缴入库，不仅为纳税人随时存缴税款提供了极大的方便，也为税管员带来了便利，减少了人力资源浪费，形成了双赢格局。 税银自助征缴具有开放性和包容功能，在个体纳税户、一线税管员之间形成了相互监督的格局。税款由办税员直接划缴，只见数字不见现金，一线征管员不再向纳税户收取现金税款，堵住了“关系税、人情税”的关口，让“有心人”无从下手。 【编辑：朱文彬 】 | 
