
在“两帮两促“活动的强力推进下,长沙工业优势产业又开始了新一轮速度与效益、规模与质量的大提升。在重点帮扶企业之一的陕汽环通长沙基地,生产车间是一派忙碌的景象。石祯专 摄

在长沙,不少小区都用上了太阳能路灯。石祯专 摄
2010年我市开展的“两帮两促”活动,是在后金融危机时代为促进长沙经济又好又快、率先发展的最有效举措之一,也是在“十一五”收官之年的特定历史条件下,长沙在全国省会城市“争先进位”的最给力平台。从去年元月24日动员会开始,100个工作组、数百名机关干部全身心投入到经济工作第一线,企业组的各帮扶小组深入60个重点产业项目和120户中小企业,对9个方面的问题进行了集中帮扶,全年办结重点难点问题126个,重点难点问题解决率达92%。
60个产业项目开工率93%
去年,我市选取了相对来说影响较大、支撑力强的“十大”产业项目和50个其他重点产业项目,总计60个产业项目,从“中小企业300之星”中选取了120户中小企业,作为“两帮两促”的重点。各帮扶小组深入其中,急企业之所急,解企业之所难,发现在项目建设及企业发展中,资金、国土、建设、规划、电力、环保、交通、人才需求、拆迁等9个方面的问题比较集中和突出。
通过一年的不懈努力,截至2010年12月底,60个重点产业项目已开工56个,开工率达93%;2010年计划投资131.18亿元,全年累计完成投资109.87亿元,占全年计划投资的84%;共计需解决问题247个,目前已解决并销号229个;120户中小企业全年共计需要解决问题476个,目前已经解决并销号442个,问题解决率为92%。其中1-11月实现规模工业总产值1150.29亿元,同比增长43.9%,高于全市规模工业产值增幅9.6个百分点;实现工业增加值341.49亿元,同比增长33.3%,高于全市工业增加值增幅9.3个百分点。
60天内实现“和谐拆迁”
汽车产业是我市今年重点帮扶的产业。市工信委“两帮两促”工作组对口帮扶陕汽环通、北汽福田等重点企业。而他们面临的首要问题就是征地拆迁的难题,两大汽车项目都在扩容,征地的难题是“一号难题”。工作组在市领导刘晓明的高度重视与后盾单位市工信委赵跃驷主任的大力支持下,通过宣传发动,大力造势,与长沙县国土局紧密合作,与相关乡镇联手行动,通过深入细致的艰苦努力,终于取得了突破性进展。陕汽环通二期工程412亩、50户和北汽福田新基地项目1500亩、250户分别在两个月内实现和谐征拆,刷新了长沙工业项目征地拆迁创造的“速度之最”,令两大企业负责人十分惊喜。
现在,陕汽环通一期工程已经顺利投产,2010年产值达11亿元,二期工程6万平方米的厂房已基本落成。陕汽杯2010全国超级卡车大赛湖南长沙星沙站比赛的成功举办,通过现场直播与媒体造势,大大提高了企业知名度与美誉度。陕汽高层认为,二期拆迁比一期的任务重一倍,但时间却缩短了5个月,说明长沙对此项目十分重视,这里的投资环境靠得住,增加了在长沙的投资信心。他们决心在原有投资项目的基础上进一步开展与长沙县的战略性合作,建设“中国陕汽集团长沙产业基地”。
3个月解决项目需解决问题
自主打造完整晶体硅太阳能光伏产业链,这是中国电子科技集团公司第四十八研究所所属湖南红太阳光电科技有限公司的建设项目,计划投资24.34亿元,用三年左右的时间,建成拉晶、铸锭、切片、电池、组件封装及太阳能应用产品系统集成和新型储能材料产业链生产线,达产后实现年销售收入170亿元。
针对项目建设中存在的突出问题,工作组积极主动汇报,努力争取各级领导的支持。2010年2月26日,省委常委、市委书记陈润儿专程来到麓谷工业园48所下属湖南红太阳光电科技有限公司调研,专门就项目的电力供应和资金问题商讨解决方案。由政府出资、企业出地建设专用变电站,目前已进入规划审批阶段。2010年4月10日、6月29日,市委副书记、常务副市长谢建辉现场办公,专门召集高新区管委会、市财政局、市公用事业局、市城管局、市公安局、市电业局等有关部门负责人会议,专题研究关于中电48所所属湖南红太阳光电科技有限公司在麓谷科技园购地税费减免的问题,以及用水、用电、路灯、拆迁、公交车站、道路建设等问题,将责任明确到位,要求开辟“绿色通道”,按“特事特办、急事急办”的原则支持办理。不到3个月,所有问题全部解决,有效地保证了企业生产目标的实现。
企业利润最高增长150%
帮助企业管理升级换代,这是2010年“两帮两促”的一个新亮点。市工信委在调研我市中小企业发展实际情况的基础上,发现发挥企业的主观能动性是引导企业管理升级的关键所在,决定将推动企业管理升级活动以“十百千”管理升级擂台赛的形式开展,变“相马”为“赛马”,变“要我升级”为“我要升级”,形成了企业争先开展管理升级的浓厚氛围。
据悉,擂台赛全部方案都是由企业独立自主完成。管理升级擂台赛按照6步PK的方式逐步推进,分为入门海选PK、学习能力PK、方案制作PK、方案定案PK、方案执行PK和结果验收PK。150余家企业报名参赛,通过层层筛选最终决出30家进入擂台赛活动。30家参赛企业在管理升级专家团队的指导下,运用瓶颈识别、目标蓝图、行动计划和KPI评价激励政策等简单有效的针对性管理工具和方法,制定了突破管理瓶颈的方案,企业通过一百天实践突破了制约自身发展的管理瓶颈,在管理升级和提高效益等方面产生了良好效果。
根据对有统计数据的27家参赛企业分析,参赛企业2010年销售收入同比增长34%,利润同比增长48%,利税同比增长28%。以湖南神力实业有限公司为例,参赛后的三个月时间,利润比2009年同期增长150%。2011年,管理升级“擂台赛进园区”继续开展,参赛企业总数将达到120家左右,最终达到企业管理升级“示范一批、推广一批、复制一批”的目的。
15天解决土方8万立方米
九芝堂股份有限公司是我市药业的龙头企业之一,在未来4年内将公司总部和产区整体搬迁到高新区内,是一项战略性的转移。“两帮两促”工作组从2009年起,就开始对此全力支持,2010年更是为顺利“移师”作出了巨大贡献。
市体育局工作组在与企业多次沟通协商后,制定了以帮促企业新基地开工建设为首要任务的计划,重点解决一期工程用地问题。在一期用地上,一直有一户态度强硬的“钉子户”不肯拆迁,工作组与高新区管委会、所属街道办事处的领导前往“钉子户”处做了三次协调沟通工作,最终于2010年3月底实施依法拆迁,顺利完成拆迁工作。一期项目用地场平问题严重影响了新基地的建设日程,工作组针对该问题积极与高新区“两帮两促”办公室联系,在克服天气、资金等多方面困难的情况下,在15个工作日内解决了8万立方米土方的场平问题。