――来自两岸竞争力论坛的报道
黄茂兴 本报记者 陈华准
实习生 张自芳
“两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山。”前不久，台湾海基会顾问、空中大学教授李允杰在福州举行的两岸竞争力论坛上，引用李白《早发白帝城》的诗句来形容“后ECFA时代”两岸的经贸合作关系。
论坛上，两岸专家学者普遍认为，签署ECFA是两岸和平发展的重要里程碑，势必在互利互补的基础上进一步促进两岸经济合作，尤其为以福建为主体的海峡西岸经济区建设带来了两岸合作的重要契机。
贸易壁垒迅速消除
中国社会科学院台湾研究所研究员王建民表示，ECFA的签署是两岸经济制度化合作的重大突破，对台湾经济与两岸经济关系发展将产生重大影响，而且对两岸关系发展也有深远影响。
王建民认为，台湾希望两岸能够签署ECFA，并在此基础上，能够顺利参与东亚区域经济整合，不仅与新加坡、菲律宾等东亚地区国家签署自由贸易协定（FTA），而且在全球范围内签署双边自由贸易协定。
台湾综合研究院研三所所长戴肇洋认为，两岸签署ECFA有助于台湾突破签署FTA瓶颈和区域经济整合所形成的“贸易限制”，并促进两岸关系正常稳定发展，乃至达到两岸共存共荣目的。
台湾身处东亚经济圈，与区内各国双边贸易及直接投资有非常密切的关系。台湾出口到这个地区的所有产品都要高于区内各国的产品关税。有关专家表示，面对周边地区的自由贸易协定的实施，台湾亟须依托大陆摆脱贸易困境。
产业转移“雁阵效应”
两岸处在不同的发展水平上，经济垂直分工，协作性显著，经济与贸易互补性强。签署ECFA后，两岸将加强双方的产业互补与合作。
学者们表示，从比较优势和相对优势来看，大陆与台湾各有所长，又各有所短。大陆制造业劳动力成本相对低下，在生产劳动密集型产品方面具有明显的比较优势；台湾经济比较发达，资本比较雄厚，需要向岛外延伸产业链，但劳动力相对不足。
大陆的服务贸易占世界的比重过低，因而开放服务业市场是促进服务业迅速发展、扩大就业机会的重要途径。目前台湾的金融、法律、财务、会计、贸易和电讯等服务业处于优势，将会带动大陆相关行业服务水平的迅速提升。
“第四波台商企业正加速向海西转移，以金融和物流为主的服务业向海西的转移将加强。”全国人大常委、民建中央副主席辜胜阻表示，ECFA的签署对福建和台湾而言是非常好的契机。在新一轮“雁阵”产业转移模式中，台湾充当“头雁”，海西区成为提供市场的“雁尾”。
ECFA的签署，在海峡两岸正产生积极效应并不断“发酵”，海峡西岸福建的下一步发展也引人注目。
戴肇洋认为，在ECFA框架下，应该允许海西在对台经贸、航运、旅游、文化、教育等方面交流与合作中，采取更加灵活开放政策，以便“先行先试”取得经验。
有专家建议，在推进两岸经济的制度性一体化过程中，要采取逐步从局部突破的方式。可以考虑建立“两岸经济合作框架协议试验区”。海西是两岸经济合作框架协议最佳的试点区域，因此，“两岸经济合作框架协议试验区”的突破点，比较理想的地点是在福建沿海一带的厦门岛、平潭岛、东山岛等区域。辜胜阻也表示，海西区应先行实施ECFA政策，推进与长三角、珠三角及台湾的区域经济一体化，而具备“白纸”优势的平潭综合实验区，可以成为两岸合作桥头堡。
中国经济导报
