近日,中国银行行长李礼辉接受《台湾银行家》杂志专访,介绍中行设台分支机构筹备情况并就两岸金融业交流合作提出建议。以下为专访全文:
中国银行行长李礼辉接受本刊专访,谈及两岸经济合作协议(ECFA)签订后,未来两岸金融交流与合作,建议可以朝向逐步放宽政策限制,为两岸互设机构创造良好环境;循序渐进、先行先试,逐步扩大交流合作领域;以及加强两岸人才交流,共同提高经营管理水平等方向努力。
李礼辉还表示,台湾和大陆可互开人民币/外币清算账户,为对方提供资金清算便利。同时,中行可为台资银行提供全面的授信、资金等多方支持。
此外,李礼辉表明,中国银行已多次明确表达了赴台设立分支机构的愿望,并为此做了大量细致的准备工作。他并对台资银行到大陆发展提供了多项建议。以下是专访内容:
两岸发展势头良好
问:两岸《经济合作框架协议》(ECFA,Economic Cooperation Framework Agreement)签订以后,你对两岸金融业之间的交流与合作有何建议?
答:自2008年以来,两岸交流与合作不断加强,今年出现更加良好的发展势头。主要表现在以下几个方面:
贸易额强劲增长
受全球金融危机的不利影响,去年两岸贸易额为1,062亿美元,同比下降17.8%。但在今年1月,两岸贸易额同比上升103.7%。随后的三个月,月度贸易额同比分别增长74.1%、72.7%和67.9%,呈现强劲增长势头。目前,台湾对大陆的出口依存度已超过30%。
双向投资不断发展
去年台商在大陆投资项目数量增长8.3%。今年1月至4月,这一指标迅速攀升至38.4%。另一方面,大陆企业赴台投资也在持续增加。据统计,自去年6月30日起台湾开放大陆企业赴台投资,到今年2月末,大陆赴台投资共38起,核准投资金额合计6,867.7万美元。
人员往来日益频繁
其中,赴台旅游人数超过60万人次。今年前五个月,大陆赴台游客已超过50万人次,日均3,451人次。预计今年赴台大陆游客数量将达到100万人次。
金融交往更加密切
去年4月26日,海协会与海基会签署《海峡两岸金融合作协议》。去年11月16日,大陆银监会与台湾金管会签署《海峡两岸银行业监督管理合作谅解备忘录》(MOU)。今年以来,包括银行业开放在内的两岸ECFA商谈取得显著进展,在大部分问题上达成共识,已经进入收尾阶段。6月13日举行的第三次海协会与台湾海基会专家工作商谈就ECFA的主要内容和条文进行了磋商,并就货物贸易和服务贸易的有关计划及后续工作安排交换了意见。与此同时,台湾银行业加快了在大陆拓展业务的步伐。去年10月28日,兆丰国际商业银行苏州代表处正式成立。今年2月1日,台湾银行上海代表处正式开业。5月28日,台湾玉山银行东莞代表处正式挂牌成立。目前,已有十家台资银行在大陆设立了代表处。
金融交流三大课题
与两岸快速发展的经贸、投资、人员往来相比较,两岸的金融交流还有很多课题需要研究,包括两岸银行互设分支机构、两岸金融机构间的业务合作、建立货币清算制度等。关于两岸金融交流与合作,有以下三点建议:
逐步放宽政策限制,为两岸互设机构创造良好环境
大陆快速发展的经济、庞大的台商客户群体为台资银行提供了巨大商机。同时,随着两岸经贸的快速发展,大陆企业也有到台发展的需要,因此,两岸金融业互设分支机构的要求日益迫切。两岸的金融交往应是双向的、互动的,两岸金融业应共同努力,在政策上相互给予支持,逐步放宽在机构设置、业务经营方面的限制性条件,消除技术壁垒,积极推动和支持互设机构。
循序渐进、先行先试,逐步扩大交流合作领域
两岸金融合作领域众多,金融服务市场前景广阔。大陆银行具有较强的资金实力、众多的机构网点、庞大的客户群体。而台湾金融市场化程度较高,在消费金融、财富管理、金融产品销售等领域积累了丰富的经验。两岸金融业优势互补,为双方的合作提供了广阔的空间。初期,由于两岸互设经营机构网点数量相对有限,大陆银行与台资银行可以建立策略联盟,在资金、清算、授信等方面开展合作,充分利用对方的业务网络,延伸自身服务,共同为两岸客户服务。随着业务的逐步发展,两岸银行同业的合作可以在财富管理、消费信贷、中小企业金融、农村金融、风险控制等众多领域由点及面逐步推开,先尝试、再推广,开发新产品,推广新业务,提供新服务,通过不断创新,实现合作双赢。
加强两岸人才交流,共同提高经营管理水平
台湾金融业已经建立了较为健全的管理制度,征信系统发达,征信数据库覆盖面广,在市场营销、人才培训、风险管理与控制等方面积累了宝贵的经验,对于大陆银行业具有重要的参考价值。两岸金融同业可以通过培训交流、互派人员、高层互访等方式,相互学习,加深了解,共同提高经营管理水平。
作为大陆国际化程度最高的商业银行,中国银行正积极推动两岸银行同业的双向培训交流,并考虑以适当方式引进台湾金融专业人才。为推动两岸金融从业人员交往,建议台湾方面能够进一步简化大陆银行业人士赴台交流的审批手续,同时考虑建立两岸金融证照的认可制度。
中行有意登台设点
问:中国银行是大陆国际化程度最高的商业银行。ECFA签订后,中行是否计划在台湾设立分支机构?
答:近年来,中国银行多次明确表达了赴台设立分支机构的愿望,并为此做了大量细致的准备工作。目前各项筹备工作进展顺利,具备了在台湾设立分支机构的条件。ECFA的协商与签订,将进一步加快两岸银行互设分支机构的进程。中国银行将充分抓住这一有利时机,继续推进相关工作。
ECFA签署后,我们将按照两岸银行业监管机构的要求,履行赴台设立分支机构的申请报批程序,争取成为第一批在台湾设立分支机构的大陆银行。
在台湾设立分支机构以后,中行可以更好地发挥海内外机构众多的网络优势,国际结算、贸易融资等业务优势,为台资企业提供更加便利的全球金融服务,满足两岸日益增长的经贸往来需求。与此同时,可以增强对台资企业资信情况、财务能力的了解,进一步扩大对台资企业的授信业务,为大陆企业入台和两岸民众交往提供金融服务。
台资企业是中行的重要客户群体。近年来,中行不断加强对台资企业的授信支持力度,2007-2009年累计融资额折人民币1,286.21亿元。2009年,与中国银行发生业务关系的台资企业共计1,029户,比2008年增加220户,其中,授信户共计602户,授信余额折人民币287.71亿元,同比增长13.90%,融资额折人民币共计460.40亿元。