电视剧“还珠格格”在台湾和大陆可谓家喻户晓。剧中小燕子的天真顽皮,紫薇的聪明美丽,金锁的温柔善良,给两岸观众留下了深刻的印象,也为两岸影视剧合作掀开了全新的一页。
ECFA签署后,两岸视听服务业的合作势头将强劲提升,并在电视剧合作的基础上扩展到电影制片等领域。根据大陆有关规定,台湾设立或建立的制片单位所拍摄的、拥有50%以上电(600627,股吧)影著作权的华语电影,经大陆主管部门审查通过后,不受进口配额限制,可在大陆发行放映;而大陆电影,经台湾主管机关审查通过后,每年以10部为限,可在台湾商业发行映演。可以相信,两岸影视业随着早期收获的全面启动,必将同两岸的服务贸易一同跨入新纪元。
“ECFA”服务贸易的主要内容
服务贸易早期收获,是在ECFA框架下最先实施的服务贸易优惠计划,是双方结合两岸服务业的实际情况,在充分考虑对方关切的前提下达成的共识。
ECFA第8条第1款规定:“为加速实现本协议目标,双方同意对附件4所列服务贸易部门实施早期收获计划,早期收获计划应于本协议生效后尽速实施。”在服务贸易早期收获基础上,双方不迟于协议生效后6个月内就服务贸易协议展开磋商,并尽速完成。两岸致力于逐步减少或消除双方之间涵盖众多部门的服务贸易限制性措施;继续扩展服务贸易的广度与深度;增进双方在服务贸易领域的合作。
在服务贸易承诺上,大陆方面的开放承诺包括:商业服务（会计、审计和簿记,计算机及其相关服务,软件实施,数据处理,研究和开发、会议、专业设计）;通讯服务（视听、进口电影片配额）;与健康相关的服务和社会服务（医院）;运输服务（民用航空器维修）;保险及其相关服务;银行及其他金融服务;证券、期货及其相关服务。台湾方面开放承诺包括:商业服务（研究与发展、会议、展览、特制品设计）;通讯服务（视听服务、进口电影片配额）;分销服务（经纪商）;娱乐、文化及运动服务;运输服务（航空电脑订位系统）;银行及其他金融服务。
在服务提供模式上,双方均开放跨境交付、境外消费、商业存在,而对自然人流动服务没有承诺。
服务贸易早期收获巧运用
明确“服务提供者”定义
“服务提供者”专指海峡两岸适用于服务贸易早期收获部门及开放措施的服务提供者,具体是指为另一方提供服务的一方自然人或一方法人。“一方自然人”,是指持有两岸任何一方身份证明文件的自然人;“一方法人”,是指根据两岸任一方相关规定在该方设立的实体,包括任何公司、信托、合伙企业、合资企业、独资企业或协会（商会）。
企业作为一方服务提供者,享有ECFA附件4所列并超出在WTO承诺的优惠待遇,并且应按规定向该方业务主管部门或其委托机构提供文件、资料,申请“服务提供者证明书”。如,作为一方法人服务提供者,应提供:注册登记证明副本;最近3年或5年的完税证明副本;最近3年或5年经审计的财务报表;拥有或租用经营场所的证明文件或其副本;其他证明提供服务性质和范围的文件或其副本;业务主管部门或其委托机构认为需要提供的其他文件、资料。
企业作为一方法人服务提供者,应同时具备下列条件:1.在该方提供服务的性质和范围,应包含其拟在另一方提供服务的性质和范围;2.在该方从事实质性商业经营,还应符合下列规定:在该方缴纳所得税;在该方拥有或租用经营场所;在该方从事与拟在另一方提供服务的性质和范围相同的商业经营持续3年以上。其中,从事银行、证券期货、保险及其他金融服务的一方银行机构,应在该方获得监督管理机构营业许可并注册或登记设立且从事商业经营持续5年以上。
