据台湾媒体报道,ECFA进入谈判艰困期,据透露,对台湾希望纳入早收清单的多项石化出口大宗产品与工具机,双方仍未达成共识。不过,在政策层面,期望6月完成签署ECFA的形势并未改变。
从4月底、5月初希望展开第3次ECFA(两岸经济协议)正式协商,迄今仍无启动讯息,就已经透露出两岸目前对早期收获清单内容有不同看法。
不管是大陆领导人先前宣称的“让利”,或是台湾方面希望大陆以同理心进行ECFA谈判,最近在ECFA谈判桌上,两岸对纳入早收项目的差距,依旧很大。
不过,高层人士表示,两岸对谈判细节存有歧见是“可以理解的”,但期望6月完成签署的情势依旧。
两岸ECFA谈判陷入艰困期,可以从这个月两岸谈判团队来往的状况一窥一二。
事实上,两岸谈判团队平常即通过“业务沟通”等各种方式进行各议题沟通,不过,从5月初台湾“国际贸易局副局长”徐纯芳亲来北京与商务部沟通,到上周商务部台港澳司司长唐炜亲与台湾方面主谈人“国贸局长”黄志鹏等相关单位沟通,早收清单项目均未获具体进展。
据可靠消息来源指出,大陆对早期收获清单中,台湾希望纳入的石化出口至大陆金额较大的项目以及工具机类产品,迄今尚未同意纳入。
“陆委会副主委”刘德勋上周在公开记者会上说“目前两岸对早收清单的项目还无法达到确认的阶段,在内容上有相当的出入”,就可以充分印证谈判现况。
台湾与大陆签订ECFA,最大的推力来自石化以及机械等产品必须面临东盟国家零关税的竞争压力,如果无法顺利纳入,ECFA早收清单的效益将大减,这不是300项或是超过300项的问题,而是出口至大陆金额大的产品如果无法顺利纳入早收清单,所谓“提早降税”意涵就完全无法达成。
就谈判策略而言,台湾当局内部一开始就希望大陆方面能够以台湾与大陆经济量体悬殊作为考量重点,即“台湾早收项目要比大陆多、金额比大陆大”,但大陆谈判团队现阶段表现的态度比台湾方面想象得硬。
不过,这是否是大陆工作阶层的谈判策略,仍须进一步观察后续效应。
早期收获清单是ECFA能否顺利签署的关键,不过,6月签署的目标不是不可能达成,知情人士这样形容,“谈判到某些阶段一定会有困难,目前还是有努力空间”。
台“经济部长”施颜祥上周在“立法院”表示,目前仍以6月签署ECFA为目标,但他不否认期间有“变数”;事实上,谈判本来就有很多突发事件发生,不过可以确定的是,能争取真正对台湾有利的早收清单内容,才是ECFA真正的目标。
来源:东南网