示范镇建设鼓励先行先试

　　湖南新闻网消息 据华声在线-湖南日报报道 今天召开的全省第三轮示范镇建设工作会议要求，列入这一轮的34个示范镇，要针对当前影响小城镇发展的深层次问题，大胆开拓创新，先行先试。

　　会议提出，34个示范镇要在体制机制创新方面发挥示范作用。一抓好农民进城政策扶持。放开示范镇户籍限制，鼓励农民进城入镇居住，吸引农民和外出务工人员回乡经商办企业，为进镇农民在购房、购车和其他消费方面提供全方位便利。二是抓好土地制度改革。通过城乡建设用地增减挂钩、土地承包经营权有偿流转等措施，实施“空心村”治理、土地复垦，以解决建设用地不足的问题。完善农村宅基地管理，探索用经济手段引导和规范农村闲置宅基地依法流转，建立健全宅基地使用权退出和补偿机制。在村庄规划相对合理、宅基地产权清晰的地方，开展农村居民宅基地置换商品房、农村公寓房、物业或货币补偿试点。

　　会议同时提出，创新体制机制，要加强社会保障制度建设。积极推进示范镇养老保险、最低生活保障全覆盖，扩大新型农村社会养老保险覆盖面，健全城镇职工基本医疗、城镇居民基本医疗和新型农村合作医疗等3项医保制度。以经济适用房、廉租房、公租房和农村危房改造为重点，加快解决进镇农民、困难家庭和新就业职工的居住问题。要拓宽引资渠道，积极引进社会资本、企业资金参与城镇基础设施建设，解决好小城镇建设投入不足的问题。