市民搬进崭新的廉租房。十二五，我省将基本解决城乡居民住房困难。 IC图
“十一五”收官之年，我省城市居民人均住房建筑面积已达31.1平方米，比五年前增加4.9平方米。
省住房和城乡建设厅副厅长高东山评价：全国一线城市房价在一定时期内确实影响了全国房地产市场的发展，“但湖南房价一直没有进入快速上涨的区间”。
“今后，湖南还将继续采取强有力的调控措施，以确保房地产市场发展过程中，保持健康、稳定发展的态势。”高东山介绍，这些措施包括加大保障性住房供应，加大对房地产市场行为的规范，加大对违规销售、违规囤积土地的查处力度等。
■记者 邢云
十一五全力构建住房保障体系
高东山介绍，“十一五”期间，我省大力推进廉租住房、经济适用住房和其它保障性住房建设，着力构建全新的住房保障体系，“实现了全省人均住房建筑面积10平方米以下城市低收入住房困难家庭应保尽保”。
据统计，“十一五”期间，全省廉租住房累计筹集到位资金121.4亿元，竣工面积1146.8万平方米、25万套，新增保障户数39.7万户。二是经济适用住房保障成效显著。经济适用住房完成投资从2006年的13.8亿元，增加到2010年的26亿元，增长1.88倍。
此外，从2010年开始，我省全面启动公共租赁住房、城市棚户区改造和国有工矿棚户区改造工作。2010年计划完成新增公共租赁住房1万套、城市棚户区改造8.1万户、国有工矿棚户区改造1.7万户。
我省住房公积金也快速发展，“十一五”期间，预计全省住房公积金可归集540.9亿元，年均增长19.7%;住房公积金贷款额将达393亿元，年均增长39.3%，贷款总额将达485亿元。
高东山说，预计到2010年底，城市居民人均住房建筑面积达31.1平方米，农村居民人均住房建筑面积达42.5平方米，分别比2005年增加4.9平方米和4.3平方米。
十二五基本解决城乡居民住房困难
高东山表示：未来，按照全省制定的“十二五”期间住房保障规划，将通过四个方面来解决住房保障的问题：
一是通过廉租住房建设，在“十二五”期间对13平方米以下低收入住房困难家庭实行应保尽保;
第二，通过公共租赁房的建设，基本解决中低收入住房困难家庭问题，其中包括进城务工人员、新增就业人员的住房困难问题;
第三，通过城市的棚户区改造、工矿棚户区改造、林区的棚户区改造、垦区的棚户区改造，在2013年以前，成片的这些棚户区要全面改造完成，在2015年以前，对零星的棚户区改造全面完成，以全面改善城镇的居住环境，提高居住水平;
第四，对农村危房改造将全面完成。
高东山说，通过这四个方面，在“十二五”期间基本解决城乡居民的住房困难。
回顾
亮点一：推进新型城镇化战略取得显著成效的五年。2010年，预计全省城镇化水平达44.4%，较2005提高7.4个百分点，年均增长1.48个百分点，高于“十五”平均增速。
亮点二：住房保障体系初步建立的五年。预计“十一五”期间，全省廉租住房累计筹集到位资金121.4亿元，竣工面积1146.8万平方米、25万套，新增保障户数39.7万户。
亮点三：重点建设突飞猛进，为全省经济社会发展作出积极贡献的五年。全省高速公路在建和通车里程接近6000公里，在建里程居全国第一;完成产业项目重点建设投资超过1000亿元。
亮点四：节能减排工作卓有成效的五年。通过三年的不懈努力，规划新建的119个项目全部建成，新增日处理能力401.1万吨，新增COD年削减能力约30万吨，占全省减排计划任务的65%，实现全省县城以上城镇污水处理设施全覆盖。特别是2009年，我省新增建成运营项目75个，占全国的13.9%，新增处理规模占全国的14.7%，新增管网长度占全国的18.8%，均排名全国第一，创造了“湖南速度”，被国家有关部委誉为“湖南模式”在全国推广。
徐守盛在全省财政工作会议上要求
确保财政支出向民生倾斜
●算精、算细、算准财政账，把严、把牢、把住支出口子
●力争全省困难群体补助标准达全国平均水平
●保证基层公务人员工资、津贴足额发放
本报1月12日讯(记者 唐婷 陈淦璋) 全省财政工作会议今天在长沙召开，省委副书记、省长徐守盛要求，进一步做大财政“蛋糕”，不断提高全省财力保障水平，把严、把牢、把住支出口子，确保财政支出向基层、向民生、向困难群体倾斜。
刚刚过去的“十一五”，是我省财政发展最快、民生得实惠最多、公共财政特色最彰显的5年。数据显示，2010年，全省完成财政总收入1862.9亿元，地方一般预算收入1066亿元，完成财政支出2702.5亿元，分别为2005年的2.49倍、2.7倍、3.1倍。其中，财政民生支出达1723.5亿元，占财政总支出的一半以上。
徐守盛充分肯定全省财政工作取得的巨大成绩。他说，“十一五”时期，我省实现了财政收入和财政改革发展的大丰收。5年来，全省财政系统贯彻落实国家宏观经济政策，坚决执行结构性减税政策，积极推进增值税转型改革，为经济社会发展提供了有力保障。
徐守盛要求，进一步做大财政“蛋糕”，不断提高全省财力保障水平。要始终坚持保障和改善民生的改革方向，积极推进财政、金融投融资体制改革，不断完善省直管县财政体制改革，加快建立和完善县级财力保障体制，提高财政可持续发展能力。进一步推进资源税改革，加强非税收入规范管理。千方百计加快培植税源和财源，既要应收尽收、挖潜增收，更要培植财源，“放水养鱼”，积极营造公平的财税环境，促进全民创业，推动非公有制企业发展壮大，充分释放全省经济发展活力。
徐守盛强调，要精打细算，锱铢必较，坚持勤俭办一切事情，有多大财力办多大事。要算精、算细、算准财政帐，把严、把牢、把住支出口子，千万不能开了小口子，丢了大原则，确保有限财力发挥最大效益。要大力调整优化支出结构，确保支出向基层、向民生、向困难群体倾斜，力争全省困难群体补助标准达到全国平均水平，保证基层公务人员工资、津贴足额发放。要大力压缩一般性支出，坚决控制形象工程和面子工程。
徐守盛强调，各级财政部门要廉洁从政，加强财政队伍建设，增强科学理财能力;规范权力运行，提高工作透明度，积极推动财政预算公开，加强财政资金监管。各级党委、政府要高度重视、支持财政工作，不乱打招呼，不乱开口子，严格依法依规办事，关心爱护基层财政干部，形成支持财政工作的强大合力。
省长助理、省财政厅厅长李友志表示，今年及“十二五”期间，全省财政部门将瞄准12%的目标增速，力争财政总收入实现新突破。财政支出进一步向民生倾斜，今年新农合和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准由每人120元提高到200元;人均基本公共服务经费标准由15元提高到25元。
省政府秘书长盛茂林主持会议。会议还表彰了一批先进集体和先进个人。
