ECFA“早期收获计划”是为使两岸民众尽快享受到两岸经济合作框架协议的利益，在两岸经济关系实现自由化前的一项开放措施。根据两岸有关部门达成的早期收获计划清单，双方将在“早期收获计划”实施后不超过两年的时间内分3步对“早期收获产品”实现零关税。
2011年元旦上午，随着一声轻轻的敲击声，首份盖着ECFA(《海峡两岸经济合作框架协议》)原产地专用章的原产地证书在福州出入境检验检疫局报检大厅诞生。这份编号为“H1135040A2230001”的原产地证书是福州耀隆化工集团公司向福州检验检疫局申请签发的，产品为纯碱，货值为5500美元。“这是ECFA正式生效之后大陆检验检疫部门签发的第一份ECFA证书。证书的签署，标志着ECFA‘早期收获计划’正式实施。”福州检验检疫局一位负责人接受本报记者采访时表示。这位负责人表示，原产地证书就像货物的“身份证”。只有证明货物为大陆或台湾原产的产品才可以享受ECFA优惠关税待遇。
据了解，“早期收获计划”是为使两岸民众尽快享受到两岸经济合作框架协议的利益，在两岸经济关系实现自由化前的一项开放措施。根据早收清单，双方将在“早期收获计划”实施后不超过两年的时间内分3步对“早期收获产品”实现零关税。其中，在货物贸易方面，大陆将对539项原产于台湾的产品实施降税，台湾将对267项原产于大陆的产品实施降税。在服务贸易方面，大陆将向台湾进一步开放会计和专业设计等11个服务部门、19项内容；台湾将向大陆开放研究与开发、会展等9个服务行业。
大幅降税激发台商
新一轮投资热情
根据两岸“早期收获计划”，1月1日起，台湾对原产于大陆的268个8位数税号项下产品实施降税。同时，从1月1日起，大陆对原产于台湾的557个8位数税号的产品实施降税。
“ECFA早收计划中的降税安排，将大大降低台企在大陆投资的成本。作为一份框架性协议，ECFA所提供的制度性保障也使台企开拓大陆市场的信心大幅增强。”石狮台资企业鹏程实业有限公司董事长吴新民表示，早收计划对大多数台商来说影响很大，其顺利实施以后，日子就会更好过了。
鹏程实业有限公司是一家生产新型面料的纺织企业，为了减少关税造成的额外负担，他们一般采取台湾提供原料，然后在大陆纺丝制成面料的方式，进行两岸合作。“倘若整个流程都在台湾完成，然后销售到大陆，需要扣缴的关税就很多，对于我们这样市场主要在大陆的公司来说，相当不划算。”吴新民说，而ECFA“早收计划”的正式实施，仅关税一项，就能节省超过10%以上的成本，那即使今后我们继续在台湾完成产品所有生产程序，相比之下，也划得来。“关税的大幅降低，将直接影响到台商今后扩大对大陆市场业务范围和销售量，据我所知，很多在台湾企业已经开始调整企业发展战略，把市场集中放在大陆了。”
按照两岸签订的“早收计划”清单，茶叶也名列其中。在福建经营茶叶的台商陈先生听说早收计划实施时，显得很开心，“关税降下来真的是个好消息！”
事实上，在采访中记者了解到，ECFA早收计划实施后，很多像吴新民和陈先生这样的台商已开始跃跃欲试。“前几年，台湾茶在大陆的销售并不好，但从ECFA协议签署后，台湾茶销售出现大幅增长，跟2009年同期比，销量至少了翻了两番。现在早收计划实施，关税一降，我的发展空间就更大了，下一步将计划引进高档台湾茶。”陈先生说。
