海峡之声网：(记者文彬)1月6日上午，海协会和台湾海基会换函通报了两岸经济合作委员会成员名单，两岸经济合作委员会在两会框架下正式成立。
根据《海峡两岸经济合作框架协议》第十一条规定：“双方成立‘两岸经济合作委员会’。委员会由双方指定的代表组成，负责处理与本协议相关的事宜。”经海协会与台湾海基会协商：由海协会常务副会长郑立中与海基会副董事长高孔廉作为委员会会议召集人；大陆方面委员会首席代表是海协会特邀顾问姜增伟(商务部副部长)，代表包括商务部、国台办、发展改革委、工业和信息化部、财政部、海关总署、质检总局等7个部门的海协会理事、专家。台湾方面首席代表是当局经济部门副手梁国新，代表当局经济部门、陆委会、金管会、经建会、财政部门和海基会。双方同意，未来可视议题需要调整和增补相关人员。 那么两岸经合会的成立，其在未来两岸经济交往中将扮演何种角色？又怎样才能发挥最佳功能呢？就相关问题，海峡之声记者文彬连线采访了中国社科院台研所经济室主任、经济学博士朱磊先生。
文彬：两岸经合会具体是一个什么样的机构？
朱磊：两岸经合会的成立宗旨是构建两岸特色经济合作机制、推动两岸经济关系进一步朝制度化与自由化方向发展、充分实现互惠双赢。两岸经济合作框架协议于2010年6月29日签署、并于9月12日正式生效。按照双方约定，货物贸易、服务贸易、投资保障、争端解决四大协议将在ECFA生效后的6个月内展开协商，即2011年3月12日前两岸将就ECFA重要议题开启谈判，谈判主体则须在此前确定。从两岸签署ECFA的经验看，是两岸两会先将该议题交给各自委托的研究机构，分别进行各自研究和共同研究，研究评估结果出来后，由两岸相关主管部门官员及专家组成的专家组经过多次协商，敲定ECFA文本后由两岸两会签署协议。从这一模式及思路出发，未来两岸签署ECFA后的越来越多且日益繁杂的相关经济协议也可由两岸专家组进行协商后由两岸两会签署，而在某种意义上，两岸经合会的成立即是将这个专家组制度化与常态化，当然，经合会的功能应该比这个专家组更广泛细致，可能也不仅限于处理ECFA后续相关业务问题，还将为两岸经济交流与合作的不断深入与创新提供新的平台。因此，性质上两岸经合会是两岸双方根据形势发展需要、在两会框架下首次共同组成的工作机构和联系机制，它既是两会商谈不断深化的产物，也是两岸关系和平发展的成果。
文彬：两岸经合会成立后，其在未来两岸经济交往中将扮演何种角色？
朱磊：两岸经合会主要任务是协商并落实两岸经济合作框架协议的各项目标，致力于解决实际问题。根据ECFA第十一条“机构安排”的规定，双方成立“两岸经济合作委员会”，由双方指定的代表组成，负责处理与本协议相关的事宜，包括但不限于：完成为落实本协议目标所必需的磋商；监督并评估本协议的执行；解释本协议的规定；通报重要经贸信息；根据本协议第十条规定，解决任何关于本协议解释、实施和适用的争端。此外，委员会可根据需要设立工作小组，处理特定领域中与本协议相关的事宜，并接受委员会监督。委员会每半年召开一次例会，必要时经双方同意可召开临时会议。与本协议相关的业务事宜由双方业务主管部门指定的联络人负责联络。
文彬：两岸经合会要怎样才能发挥最佳功能呢？
朱磊：两岸经合会要发挥最佳功能关键是坚持“平等协商、善意沟通、互惠双赢、公开透明”的原则。两岸经合会根据需要每六个月召开一次例会，也可就重要议题召开临时会议，同时下设工作小组，针对不同议题可同时展开协商。无论是委员会还是工作小组，双方既可依照相关主管部门指定人选，也可直接指定具体的专家或联络人，但双方的人员构成和层级应体现“平等协商”。就具体协议议题而言，经合会进行沟通协商的目的是为更好地落实ECFA的各项内容，让两岸人民与企业能尽早收获ECFA带来的实质利益，因此在这一共同目标下，双方均应考虑到对方的需求和难处，相互包容，适当让利，充分体现“善意沟通”。各项协议落实的结果必然是发挥ECFA为两岸经济与民众带来的好处，实现“互惠双赢”，这也是两岸成立经合会的根本目的。两岸经合会在协商各种经济议题时，其过程及结果应做到“公开透明”，消除各界疑虑，寻求最佳方案，提升整体效率。
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