商务部副部长姜增伟以海协会特邀顾问身份，任大陆方面首席代表
担负《海峡两岸经济合作框架协议》（ECFA）落实与监督职责的两岸经济合作委员会（下称“两岸经合会”），昨天上午宣告成立。大陆方首席代表由商务部副部长姜增伟以海协会特邀顾问的身份出任，台湾方面首席代表为台湾经济部门负责人梁国新。
国务院台湾事务办公室发言人范丽青昨日称，两岸经合会是ECFA及其相关内容的执行和磋商机构。两岸经合会将先易后难、循序渐进处理两岸经济关系发展中的有关问题，推进框架协议后续议题的协商。
范丽青介绍，两岸经合会成立后，每半年召开一次例会，必要时经双方同意可召开临时会。委员会会议由海峡两岸关系协会（海协会）常务副会长郑立中与海基会副董事长高孔廉担任召集人。委员会可根据需要设工作小组，各工作小组可就本小组负责的单项协议或业务问题进行磋商。委员会根据ECFA推动商签的单项协议，将由海协会与海基会确认并签署。
中国社科院台湾研究所经济研究室主任朱磊昨日接受早报记者采访时称，从两岸签署ECFA的经验看，未来两岸日益繁杂的相关经济协议可由两岸专家组进行协商后，由两岸两会签署，“而在某种意义上，两岸经合会的成立即是将这个专家组制度化与常态化，当然，两岸经合会的功能应该比这个专家组更广泛细致，可能也不仅限于处理ECFA后续相关业务问题，还将为两岸经济交流与合作的不断深入与创新提供新的平台。”
朱磊认为，两岸经合会成立后将面临一系列两岸亟待协商解决的经济议题，其中大部分可纳入两岸经合会工作小组的讨论范围，但有些仍需通过两岸其他平台进行沟通协商。这些经济议题包括：依照规定将在ECFA生效后的6个月内即2011年3月12日前，必须展开协商的货物贸易、服务贸易、投资保障、争端解决等四大协议；两岸产业合作及金融合作等。
另据台湾媒体报道，台湾经济部门负责人昨天也表示，两岸目前准备就争端解决机制展开协商，而有关投资保障协议的问题，还是会通过正常的行政体系管道解决，必要时也不排除在两岸经合会上处理。
海协会与海基会昨日上午还换函通报了两岸经合会成员名单。两岸经合会采取双首席代表制，大陆方首席代表为海协会特邀顾问姜增伟，代表包括商务部、国台办、发改委、工信部、财政部、海关总署、质检总局等7个部门的海协会理事、专家。双方同意，未来可视议题需要调整和增补相关人员。
可查资料显示，去年6月两岸签署ECFA后，尽快成立两岸经合会被视为最重要的两岸经济议题。特别是在ECFA生效、早收清单上路实施之后，两岸经合会的成立显得尤为迫切。包括国台办主任王毅在内的两岸官员曾多次预期，两岸经合会将在去年年底成立，但由于其构成所涉及的两岸部门较多，其性质也在岛内引发争议等诸多因素，甚至被指所谓“违宪”，岛内一些人主张将两岸经合会置于台湾立法机构的监督之下。两岸经合会因而“延产”。 鲍志恒
来源：东方早报
